臺州市“一起來立法”創(chuàng)新機制引關(guān)注 新聞發(fā)布會詳解全過程民主實踐

2025年10月15日下午，臺州市“一起來立法”工作新聞發(fā)布會在市司法局會議室隆重召開。臺州市司法局黨組書記、局長邵宣豪，黨組成員、副局長許尚偉，立法處處長黃惠出席發(fā)布會，詳細解讀“一起來立法”公眾意見征集與反饋機制的創(chuàng)新舉措。臺州市新聞傳媒中心、臺州城市網(wǎng)、網(wǎng)易新聞臺州站、臺州日報等多家媒體參與報道，共同聚焦臺州在地方立法中踐行全過程人民民主的生動實踐。

全生命周期參與：打破立法封閉性
邵宣豪局長指出，“一起來立法”機制以黨的二十大報告“發(fā)展全過程人民民主”為核心，通過制度創(chuàng)新將公眾參與嵌入立法全鏈條。首創(chuàng)“青年立法觀察家”機制，招募法律從業(yè)者、法學學生等30余名青年骨干參與立法調(diào)研；聯(lián)合婦聯(lián)構(gòu)建婦女群體全鏈條參與機制，在《臺州市公共場所母嬰設施建設管理規(guī)定》立法中收集核心條款意見45條?；鶎泳W(wǎng)格化采集方面，聯(lián)動縣（市、區(qū)）司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立民意征集網(wǎng)絡，確保立法“接地氣、貼民情”。

青年參與：從形式到價值的實質(zhì)突破
許尚偉副局長回應了青年群體參與立法形式化的質(zhì)疑，強調(diào)臺州通過三大舉措實現(xiàn)青年參與“實質(zhì)化”：一是精準匹配需求，選拔兼具法律知識與社會責任感的青年骨干，聚焦教育、就業(yè)等青年關(guān)切議題；二是明確職責定位，青年立法觀察家可參與草案修改、立法聽證，并形成立法項目提案；三是搭建展示平臺，定期舉辦主題論壇，邀請法學專家與青年共議立法熱點，增強其成就感與歸屬感。

全閉環(huán)反饋：保障民意實效性
針對公眾關(guān)注的“意見是否被采納”問題，立法處處長黃惠介紹了臺州構(gòu)建的“標準化+精細化”反饋體系。通過制定《臺州市地方立法公眾意見征集和反饋辦法》，明確意見收集、梳理、論證、反饋各環(huán)節(jié)責任主體與時限，確保處理流程規(guī)范透明。
對重復性意見歸并提煉，對熱點、分歧意見組織專業(yè)論證，并提前征求人大意見；反饋環(huán)節(jié)采取分層分類方式，已采納意見通過短信、郵件致謝，未采納意見以書面或電話形式說明理由（如“超出法規(guī)調(diào)整范圍”“與上位法沖突”），群體性問題則召開專場說明會，切實保障公眾參與獲得感。

未來展望：深化“1+N”體系，輸出臺州經(jīng)驗
邵宣豪局長表示，臺州將以“實踐、制度、理論”三大成果為目標，持續(xù)深化“一起來立法”機制：實踐層面，織密“線上+線下”民意征集網(wǎng)絡，將立法“聽診會”延伸至社區(qū)、企業(yè)、校園；制度層面，出臺配套辦法，建立權(quán)益保障、監(jiān)督評估等機制，形成“1+N”民主立法體系；理論層面，提煉“青年立法觀察家”“婦聯(lián)聯(lián)動參與”等經(jīng)驗，圍繞“數(shù)字化賦能民意征集”“民意轉(zhuǎn)化為立法條款”等主題形成理論成果，為全國民主立法提供“臺州樣本”。

此次新聞發(fā)布會全面展示了臺州市以“一起來立法”機制推動全過程人民民主的實踐成果。臺州正以創(chuàng)新舉措探索地方立法新路徑，為全國民主立法貢獻“臺州智慧”。未來，臺州將繼續(xù)深化立法機制改革，讓每一部法規(guī)都承載人民對美好生活的向往。

文/陳慧潔

來源：臺州司法