臺(tái)州市“一起來(lái)立法”創(chuàng)新機(jī)制引關(guān)注 新聞發(fā)布會(huì)詳解全過(guò)程民主實(shí)踐

2025年10月15日下午，臺(tái)州市“一起來(lái)立法”工作新聞發(fā)布會(huì)在市司法局會(huì)議室隆重召開(kāi)。臺(tái)州市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)邵宣豪，黨組成員、副局長(zhǎng)許尚偉，立法處處長(zhǎng)黃惠出席發(fā)布會(huì)，詳細(xì)解讀“一起來(lái)立法”公眾意見(jiàn)征集與反饋機(jī)制的創(chuàng)新舉措。臺(tái)州市新聞傳媒中心、臺(tái)州城市網(wǎng)、網(wǎng)易新聞臺(tái)州站、臺(tái)州日?qǐng)?bào)等多家媒體參與報(bào)道，共同聚焦臺(tái)州在地方立法中踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

全生命周期參與：打破立法封閉性
邵宣豪局長(zhǎng)指出，“一起來(lái)立法”機(jī)制以黨的二十大報(bào)告“發(fā)展全過(guò)程人民民主”為核心，通過(guò)制度創(chuàng)新將公眾參與嵌入立法全鏈條。首創(chuàng)“青年立法觀察家”機(jī)制，招募法律從業(yè)者、法學(xué)學(xué)生等30余名青年骨干參與立法調(diào)研；聯(lián)合婦聯(lián)構(gòu)建婦女群體全鏈條參與機(jī)制，在《臺(tái)州市公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》立法中收集核心條款意見(jiàn)45條?；鶎泳W(wǎng)格化采集方面，聯(lián)動(dòng)縣（市、區(qū)）司法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立民意征集網(wǎng)絡(luò)，確保立法“接地氣、貼民情”。

青年參與：從形式到價(jià)值的實(shí)質(zhì)突破
許尚偉副局長(zhǎng)回應(yīng)了青年群體參與立法形式化的質(zhì)疑，強(qiáng)調(diào)臺(tái)州通過(guò)三大舉措實(shí)現(xiàn)青年參與“實(shí)質(zhì)化”：一是精準(zhǔn)匹配需求，選拔兼具法律知識(shí)與社會(huì)責(zé)任感的青年骨干，聚焦教育、就業(yè)等青年關(guān)切議題；二是明確職責(zé)定位，青年立法觀察家可參與草案修改、立法聽(tīng)證，并形成立法項(xiàng)目提案；三是搭建展示平臺(tái)，定期舉辦主題論壇，邀請(qǐng)法學(xué)專家與青年共議立法熱點(diǎn)，增強(qiáng)其成就感與歸屬感。

全閉環(huán)反饋：保障民意實(shí)效性
針對(duì)公眾關(guān)注的“意見(jiàn)是否被采納”問(wèn)題，立法處處長(zhǎng)黃惠介紹了臺(tái)州構(gòu)建的“標(biāo)準(zhǔn)化+精細(xì)化”反饋體系。通過(guò)制定《臺(tái)州市地方立法公眾意見(jiàn)征集和反饋辦法》，明確意見(jiàn)收集、梳理、論證、反饋各環(huán)節(jié)責(zé)任主體與時(shí)限，確保處理流程規(guī)范透明。
對(duì)重復(fù)性意見(jiàn)歸并提煉，對(duì)熱點(diǎn)、分歧意見(jiàn)組織專業(yè)論證，并提前征求人大意見(jiàn)；反饋環(huán)節(jié)采取分層分類方式，已采納意見(jiàn)通過(guò)短信、郵件致謝，未采納意見(jiàn)以書(shū)面或電話形式說(shuō)明理由（如“超出法規(guī)調(diào)整范圍”“與上位法沖突”），群體性問(wèn)題則召開(kāi)專場(chǎng)說(shuō)明會(huì)，切實(shí)保障公眾參與獲得感。

未來(lái)展望：深化“1+N”體系，輸出臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)
邵宣豪局長(zhǎng)表示，臺(tái)州將以“實(shí)踐、制度、理論”三大成果為目標(biāo)，持續(xù)深化“一起來(lái)立法”機(jī)制：實(shí)踐層面，織密“線上+線下”民意征集網(wǎng)絡(luò)，將立法“聽(tīng)診會(huì)”延伸至社區(qū)、企業(yè)、校園；制度層面，出臺(tái)配套辦法，建立權(quán)益保障、監(jiān)督評(píng)估等機(jī)制，形成“1+N”民主立法體系；理論層面，提煉“青年立法觀察家”“婦聯(lián)聯(lián)動(dòng)參與”等經(jīng)驗(yàn)，圍繞“數(shù)字化賦能民意征集”“民意轉(zhuǎn)化為立法條款”等主題形成理論成果，為全國(guó)民主立法提供“臺(tái)州樣本”。

此次新聞發(fā)布會(huì)全面展示了臺(tái)州市以“一起來(lái)立法”機(jī)制推動(dòng)全過(guò)程人民民主的實(shí)踐成果。臺(tái)州正以創(chuàng)新舉措探索地方立法新路徑，為全國(guó)民主立法貢獻(xiàn)“臺(tái)州智慧”。未來(lái)，臺(tái)州將繼續(xù)深化立法機(jī)制改革，讓每一部法規(guī)都承載人民對(duì)美好生活的向往。

文/陳慧潔

來(lái)源：臺(tái)州司法