3平方公里！百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群！這說(shuō)的是哪里？

玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成片拆改,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群

　　只有置身玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，才有可能真切地感受到一場(chǎng)土地成片拆改對(duì)城市發(fā)展空間帶來(lái)的影響與變化：上百家“低小散”企業(yè)隨著231畝的違章建筑、違規(guī)租賃和違法排放的清理將退出“舞臺(tái)”；82畝歷史遺留置換地、42畝國(guó)企租用地“清退”……取而代之的，是一幅嶄新的長(zhǎng)三角高端智能產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃圖。
　　短短半年時(shí)間，成片拆改已撬動(dòng)困擾開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的多年難題，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展騰挪空間，為高端產(chǎn)業(yè)要素集聚創(chuàng)造前置條件。

打造“凈”“智”美 “低小散”騰退簽約率100%

　　隨著一臺(tái)臺(tái)重型設(shè)備、一張張大理石板搬離廠房，玉環(huán)市亞泰石材經(jīng)營(yíng)部徹底結(jié)束了為期3年的“蝸居”，移至其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一處新廠房。連日來(lái)，在陸通物流北地塊改造提升項(xiàng)目區(qū)塊，和“亞泰石材”一樣，104戶企業(yè)正忙著搬遷，一間間違建、臟亂廠房被順勢(shì)推倒……
　　據(jù)了解，該區(qū)域原先是陸通物流項(xiàng)目所在地，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，物流園區(qū)自營(yíng)及陸續(xù)租賃小企業(yè)達(dá)104家，由于戶型匹配，50%以上入駐的是鍛造、石材加工等高能耗企業(yè)，加上缺少場(chǎng)地管理，久而久之便成了“低小散”“臟亂差”的集聚地。

　　去年以來(lái)，隨著玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成片拆改工作的推進(jìn)，該片區(qū)域被劃入長(zhǎng)三角高端智能產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃地塊，率先被列入拆改清單，涉及騰退企業(yè)104家，共231畝。
　　一開(kāi)始，得知要被“趕”走，企業(yè)主們一百個(gè)不情愿?！白馄谖礉M，憑什么要退？手上的訂單怎么辦？搬遷費(fèi)用誰(shuí)來(lái)買單？我們要搬去哪里？”……面對(duì)連環(huán)“拷問(wèn)”，專班人員多次登門，通過(guò)“一對(duì)一”政策解讀宣傳，逐漸讓大家理解拆改工作。
　　而面對(duì)企業(yè)訴求，專班人員更是幫助提供廠房租賃信息，讓企業(yè)清楚地明白，自己是有地可找的，這些土地在哪里。“原則上，簽約后企業(yè)要第一時(shí)間啟動(dòng)騰空工作，但我們現(xiàn)在最大程度地給予他們騰退的時(shí)間?！庇癍h(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成片拆改專班負(fù)責(zé)人說(shuō)，針對(duì)一些高污染企業(yè)，他們會(huì)邀請(qǐng)環(huán)保等相關(guān)部門提出整改意見(jiàn)，幫助企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。

　　在專班全力“護(hù)航”下，僅半年時(shí)間，陸通物流北地塊改造提升項(xiàng)目涉及的104戶企業(yè)全部完成騰退簽約，并啟動(dòng)拆除3處違章建筑，共1.6萬(wàn)平方米，其中北廠區(qū)租戶騰退進(jìn)度過(guò)半。
　　“目前這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入破產(chǎn)重組和司法拍賣階段，已經(jīng)初步達(dá)成分地塊處置意向，爭(zhēng)取在現(xiàn)狀容積率0.8較低開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，整體改造提升，爭(zhēng)取達(dá)到2.0以上的高效益開(kāi)發(fā)?！庇癍h(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理中心副主任陳君永說(shuō)道。

算好長(zhǎng)遠(yuǎn)“經(jīng)濟(jì)賬”“政”“村”實(shí)現(xiàn)共富共贏

　　與此同時(shí)，與陸通物流一“河”之隔，工業(yè)A地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目土地開(kāi)發(fā)意向協(xié)議簽訂及地上物清理工作也正在同步推進(jìn)。
　　該地塊是2006年因漩門灣觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)需要，清港鎮(zhèn)兩村向玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)置換的82畝土地。當(dāng)前，正租賃給一家制梁廠，是一筆穩(wěn)定的村集體收入。而此次拆遷意味著，這一筆經(jīng)濟(jì)來(lái)源將“中斷”，村班子們進(jìn)退兩難：“沒(méi)有合理補(bǔ)償?shù)脑?，我們沒(méi)辦法和村民們交代?！?/font>
　　“成片拆改”牽涉長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、社會(huì)利益與個(gè)人利益的平衡問(wèn)題，推進(jìn)這項(xiàng)工作必須最大程度爭(zhēng)取群眾的理解和支持，如何跟群眾“談”，怎樣跟企業(yè)“談”，成為專班人員“最頭疼”但又必須做好的事。
　　為此，他們多次與村里溝通，將市里的政策框架、政策依據(jù)，跟村里進(jìn)行開(kāi)誠(chéng)布公的交流，幫助村集體算好長(zhǎng)遠(yuǎn)“經(jīng)濟(jì)賬”。
　　“最終，我們討論采取土地征用后村級(jí)留用地自建和開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一建設(shè)村級(jí)按比例補(bǔ)差價(jià)回購(gòu)兩種開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)政府與村集體共富共贏?！标惥勒f(shuō)道，隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)，眼下，玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成片拆改工作已步入正軌。

　　接下來(lái)，玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)將以“一年見(jiàn)效、三年蝶變”為目標(biāo)，計(jì)劃投資超15億元推進(jìn)片區(qū)成片拆改工作，系統(tǒng)謀劃產(chǎn)業(yè)布局，逐一排摸梳理，納入成片拆改片區(qū)3017畝，其中南區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園1345畝，擬打造設(shè)計(jì)研發(fā)制造基地，引進(jìn)水暖閥門、汽摩配件、工業(yè)母機(jī)等產(chǎn)業(yè)集群，可新增盤活工業(yè)用地628畝，北區(qū)農(nóng)田整治1672畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1200畝。
　　“我們將通過(guò)成片拆改和整體改造提升，與南灣智谷以及開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)工業(yè)園區(qū)形成連片，打造3平方公里百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，全力將片區(qū)建設(shè)成為長(zhǎng)三角高端智能產(chǎn)業(yè)基地?！标惥勒f(shuō)道。
來(lái)源：玉環(huán)發(fā)布