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標(biāo)題: 打破資源掣肘 釋放發(fā)展空間，看臺州如何念好全域“土地經(jīng)” [打印本頁]
作者: 臺州城市網(wǎng) 時(shí)間: 2024-11-30 10:02
標(biāo)題: 打破資源掣肘 釋放發(fā)展空間，看臺州如何念好全域“土地經(jīng)”
11月29日，走進(jìn)椒江洪家場浦北岸，可見綠蔭層次分明，農(nóng)田整齊劃分，油菜花的種子已經(jīng)播下，靜等花開。
在椒江，低效用地整合成良田，與城市高樓一同形成了別致的復(fù)合型田園景觀，“城市田園”初具規(guī)模。這是臺州創(chuàng)新土地綜合整治的一個(gè)有力案例。
近年來，臺州對低效土地資源立足系統(tǒng)重塑，注重塑造變革，因地制宜打造農(nóng)業(yè)提質(zhì)型、村莊集聚型、產(chǎn)業(yè)提升型、生態(tài)修復(fù)型等多種模式，逐漸摸索一條可持續(xù)、可復(fù)制的土地綜合整治“臺州路徑”。
聚焦低效用地 助推鄉(xiāng)村振興
對于家住洪家場浦北岸附近的市民聶海軍來說，曾經(jīng)這邊兩岸植被稀疏，荒廢土地堆積，河畔顯得冷清而蕭條。而今年，比往年更熱鬧。
“今年上半年水稻豐收，整片稻田特別美麗，不少人過來打卡。”聶海軍說。
不遠(yuǎn)處，“田園會客廳”工程正在緊鑼密鼓地施工中，這是一座游客休憩的驛站，建成后用于置辦咖啡廳，同時(shí)也可展銷當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)文創(chuàng)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)今年12月底前完成施工并投入使用。
未來，河岸兩側(cè)加載休閑咖啡吧、稻香市集等業(yè)態(tài)，建設(shè)適合市民休閑的慢行綠道和草坪營地，供市民進(jìn)行農(nóng)事體驗(yàn)和研學(xué)活動(dòng)。
這是椒江區(qū)跨街道土地綜合整治項(xiàng)目邁出的堅(jiān)實(shí)一步。項(xiàng)目共涉及4個(gè)街道47個(gè)行政村，涉及面積5.57萬畝，是浙江省首批33個(gè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治試點(diǎn)之一，也是全國土地綜合整治工作的先行試點(diǎn)項(xiàng)目。
據(jù)椒江區(qū)資規(guī)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前該項(xiàng)目重點(diǎn)工程——椒江洪家場浦美麗生態(tài)廊道(一期)整體工程進(jìn)度已達(dá)90%。
零散地塊做出大收益。仙居縣土地綜合整治項(xiàng)目也完成了農(nóng)業(yè)篇章。
橫跨下各、雙廟、朱溪3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仙居縣整體推進(jìn)農(nóng)用地和建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)總投資5.329億元、核心區(qū)2.6萬畝的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展，鼓了鄉(xiāng)村“錢袋子”，助推鄉(xiāng)村全面振興。
在朱溪鎮(zhèn)，該縣緊抓楊豐山、后塘和石人三個(gè)村莊秀美的田園風(fēng)光和綠色稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的用地模式。自此，農(nóng)村旅游不斷發(fā)展，當(dāng)?shù)亟枇?dòng)農(nóng)家樂和民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打響了楊豐山“最佳梯田旅游目的地”品牌。
集約優(yōu)化空間 產(chǎn)業(yè)提振升級
如何“轉(zhuǎn)動(dòng)”空間魔方，實(shí)現(xiàn)全域共富?
多年來，我市將全域土地綜合整治作為優(yōu)化空間格局、實(shí)現(xiàn)資源高效配置的有力手段，多輪實(shí)施土地綜合整治工作，不斷刷新土地綜合整治“臺州答案”。
9月10日，自然資源部公布了第二批15個(gè)全域土地綜合整治試點(diǎn)典型案例，溫嶺市橫峰街道全域土地綜合整治項(xiàng)目入選，系全省唯一。
“橫峰位于溫嶺城鄉(xiāng)的交匯點(diǎn)，之前半城市化特征明顯，因此需要大拆大整、大破大立、重建重構(gòu)，打破村界限制、推進(jìn)資源重配?！睓M峰街道辦事處主任毛永剛介紹。
如今走進(jìn)橫峰街道，四周廠房鱗次櫛比，城中村變身現(xiàn)代小區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，通過土地全域整治，村莊用地平均容積率由原先的0.72提高到2.65，工業(yè)用地容積率從0.8提升到2.0，實(shí)現(xiàn)了城市的有機(jī)更新。
得益于公寓式住宅和工業(yè)廠房相結(jié)合的優(yōu)厚安置政策，2021年至今，該地13個(gè)村集體平均增收300多萬元，1.6萬多名村民人均收入得到大幅提升。
同時(shí)，集聚的鞋業(yè)工業(yè)園區(qū)吸引了“回力”自動(dòng)化制鞋等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶橫峰，形成4-5家年產(chǎn)值5000萬元以上、發(fā)展態(tài)勢良好的鞋企，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈激發(fā)新活力。
城鄉(xiāng)一盤棋，一棋落，滿盤活。臺州持續(xù)提升土地使用效率，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在玉環(huán)市的清港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)“五化一提升”工程現(xiàn)場，機(jī)械轟鳴。整個(gè)工業(yè)園區(qū)建筑面積約150萬平方米，曾經(jīng)老舊廠房拆除更新，容積率進(jìn)一步提升。截至目前已有68家企業(yè)開工建設(shè)，累計(jì)拆除建筑面積達(dá)19萬平方米，28家企業(yè)完成改造。
近年來，玉環(huán)市實(shí)施低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治和優(yōu)化提升12個(gè)項(xiàng)目總規(guī)模5909畝，有效緩解空間地域狹小、發(fā)展受空間資源制約的矛盾。今年，玉環(huán)市已開工圍墻內(nèi)“零增地技改”企業(yè)28家，開工數(shù)和開工率均居全市首位，拉動(dòng)制造業(yè)投資10.12億元。
眼下，全市各地全域土地綜合整治工作亮點(diǎn)紛呈，不斷推進(jìn)低效工業(yè)用地、城鎮(zhèn)低效用地整治與優(yōu)化提升。目前，臺州共獲評省級精品工程7個(gè)，累計(jì)獲上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000萬元。
來源：望潮客戶端
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